别让“多人管”变“没人管”

伟平

分工明确、各负其责是政府高效运行的基本要求。但现实情况复杂多变，职责交叉、多头管理的情况在所难免。随着经济社会发展进入新的阶段，这些问题显得更加突出，处置不当极易产生“三不管”地带，严重影响人民群众的获得感、幸福感、安全感，对政府公信力也是极大削弱。

想要解决好这个问题，首先顶层设计要合理，这是基础，要从地方实际出发，不断优化部门职能配置，尽可能把部门条块之间的职权和服务范围界定得更加清晰，同时配套构建科学有效的协调机制，切实解决好“谁来管”的问题。其次终端执行要坚决，这是核心，科学合理的权力配置是“硬设施”，守土尽责的管理队伍才是“软实力”，遇到复杂问题先及时处置，后协商定责，宁愿向前一步形成交叉，也绝不退后一步留下空档。再者惩罚激励要到位，这是保障，管与不管不能一个样，履职尽责、主动担当者要充分激励，推诿扯皮、敷衍塞责者也要追责问责，用“硬杠杠”推动管理者敢管、愿管、善管。